澳财长建议允许提前支取退休金

摘要: 格拉坦研究所（Grattan Institute）的达利（John Daley）表示，允许首置业者动用退休金来买房子只会推高房价，使得他们更难负担得起。美林美银（Bank of America Merrill Lynch）的首席经济师声称，帮助年轻首置业者的最佳方式是增加住宅供给，因为这会拉低房价。

财长何基（Joe Hockey）建议允许澳人反复动用退休金来为就业再培训或首置业等事宜买单。但这个意味着大幅改变退休金体系角色及性质的大胆构思可能令政府与退休金产业的紧张气氛升级，已迅速遭到工党及部分经济学家的抨击。何基日前指出，澳人应当开始认真思量未来使用退休金储蓄的方式，因为大家的寿命都会变长，所以工作时间也会更长。

联邦政府上周四公布的《代际报告》（Intergenerational Report）显示，人们的预期寿命大幅提升，到2055年时，男女性的人均寿命将分别增至95.1年和96.6年。何基表示，这种人口统计的大变动意味着，退休金方面的规定可能必须得变得更加灵活，以反映老龄化人口的现状，而且人们应当获准在进入或退出劳动力队伍时都能动用养老储蓄。何基说：“我们准备考虑大量提议来帮助年轻澳人买到第一套房子。”不过，影子财长鲍文（Chris Bowen）对其想法进行了抨击，声称这只不过揭露了联盟党反退休金的态度。

他说：“何基又一次幻想如何最大限度地损害退休金。其计划不仅可能会损害退休收入，还可能进一步推高房价，令首置业者的处境更加艰难。自由党反对强制缴纳退休金，还在努力摧毁它。”

另一方面，据ABC报道，联邦政府暗示愿意放松其提出的养老金改革方案，但工党认为应完全舍弃养老金改革方案，从而避免澳洲“下层”老人的出现。在去年的财政预算案中，政府宣布养老金将从2017年9月起与通货膨胀指数挂钩，而非与工资薪酬挂钩，这可能让跟多年长者变成穷人。不过，何基日前指出，养老金改革方案在参议院遭到了反对，联邦政府乐意在此问题上进行妥协。

他说：“我们准备就养老金改革问题与工党、绿党和独立议员进行讨论。我们需要改革，我们希望能保证改革方案尽可能公平，但我们是唯一一个提出改革方案的政党。”总理国会秘书塔奇（Alan Tudge）表示，如果联盟党现在不采取行动，养老金体系可能会变得不可持续。养老金与通胀率挂钩后，年长者仍可在生活成本上涨时获得更多收入。

他指出，联盟党愿意与工党及中立议员讨论养老金调整幅度超过通胀率的事宜。工党家庭事务发言人麦克莲（Jenny Macklin）称，改革养老金制度将会在未来数十年间把退休者推向贫困境地。她说：“分析报告结果证实了工党在过去将近1年中的辩论结论：如果艾伯特和何基提出的养老金改革方案得以实施，上千万名退休者将陷入困苦和贫穷。”

由澳洲国立大学（Australian National University）经济学家怀特福特（Peter Whiteford）提供的分析数据显示，若改革方案得以实施，在2055年前，退休金占周薪的比例将从如今的28%降至16%以下。他认为，何基的构想会大幅减少退休储蓄，使得退休金基金公司更难对急需的基建项目进行投资。怀特福德说：“这种（允许提前动用退休金）的提议与鼓励澳人建立私人储蓄来减轻联邦养老金压力的目标完全不一致。”

格拉坦研究所（Grattan Institute）的达利（John Daley）表示，允许首置业者动用退休金来买房子只会推高房价，使得他们更难负担得起。

美林美银（Bank of America Merrill Lynch）的首席经济师声称，帮助年轻首置业者的最佳方式是增加住宅供给，因为这会拉低房价。

本周公布的《代际报告》导致外界推测，政府将在退休金与生活成本挂钩问题上采用一项“日落”条款。报告假设退休金指数将于2028-29年间再次与工资挂钩，这也是预算案重获盈余以后的事。但政府前座议员拒绝透露更多想法，称将考虑来自工党、绿党及中立议员的意见。

“现在是进行理智讨论的时候了，我们不应再盲目消极和毫无理据地同情。我们需要拿出解决方案。”社会服务部长莫瑞信（Scott Morrison）在一份声明中如是说。

（采编自亿忆网冬天阳光的文章；图片来自百度）